近年来，在山东省公安厅和东营市委、东营市人民政府领导下，东营市公安局牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“管理无感知、服务有温度”的理念，聚焦群众反映的痛点、难点、堵点问题，突出“传统+科技、网上+网下”两条路径开拓创新，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全面推行“一窗办、掌上办、智慧办、联动办”，着力打造“24小时×365天”全天候全时空服务新机制，人民群众获得感、满意度进一步提升。在去年省民意测评中，群众对东营公安工作满意度位居全省前列。
探索试点“一窗办”，构建全科服务新模式
聚焦“进政府一扇门、办百姓大小事”这一群众所需所盼，以全市人口大县、经济强县广饶县作为试点，推动建设县级“警务服务中心”，与县政务服务中心一体办公、专区服务，全面推行“一窗通办”工程，通过“一个中心”统管、“一个大厅”通办、“一个窗口”受理，形成业务闭环体系，推动集成改革服务有序开展。瞄准打造“全科民警”，探索实行“1+X”综合服务窗口改革，对原分散在户政、出入境、车驾管及基层派出所的3大类36项行政审批服务事项进行归口管理，固化42项综合业务办理标准、所需材料及流程时限，打破警种壁垒、集约共享资源，确保咨询一次讲完、表格一次发完、材料一次收齐、内容一次审清、手续一次办结，实现事项连办“一次跑”，目前已累计服务办事群众5.7万人次，减少群众往返6.8万公里。
中心城区建成全省首个规模最大、功能最全的“社区车管超市”，组织邮政、税务、银行、保险等部门入驻，形成集购置保险、缴税、验车、受理、选号、制证、领牌服务于一体的“一站式”办理通道，车辆办牌一次办好立等可取，办事群众原来往返奔波需要1天办完的新车挂牌业务，现在30分钟即能拿到车牌。
全面推行“掌上办”，跑出公安服务新速度
立足“让数据多跑路、让群众零跑腿”，坚持用互联网思维推进“放管服”改革，打通移动互联网与公安网的数据交互，在首个人民警察节之际全面启用东营特色的“营·办好”微警务服务，全力打造PC端与移动终端融合的服务群众“新通道”，建成功能强大的“政务服务+警务查询+警民互动”掌上综合平台，实现户政、车驾管等7类70项高频服务事项全部纳入平台“刷脸办、掌上办、随时办”。增设“关怀模式”“家人代办”等“适老化”功能，增加97项办事清单在线实时受理、秒批秒办，日均业务办理量达8300人次。其中，临时身份证明、关系证明、无犯罪记录证明等电子证明随时在线自助打印最受群众欢迎，现已掌上开具4.5万份，平均每天215份，切实降低了企业和群众办事成本，得到了人民群众的广泛赞誉。推动与16个公安网上服务平台无缝链接，提供公章备案、护照寄递、出入境证件办理进度及全市派出所服务信息、核酸检测采样点、疫情隔离点、疫情定点医院等12项查询结果即查即得、地理信息“一键导航”。
设置“民意直通”评价版块，先后回应网民“放管服”改革意见建议5200余条，解决养犬、广场舞扰民等群众关注问题317件，让“营·办好”微警务成为了群众满意的掌上“市民之家”。1-8月份，群众满意度达98.8%，再创历史新高。
靠前一步“智慧办”，打造精准服务新机制
坚持“以机器换人力、以智能换效能”，按照“20万人口服务圈”的原则，规划建设“无人智慧警局”，全力打造更高水平的警务服务新模式。现已建成4处“无人智慧警局”、10处出入境“不打烊”自助服务区、5处自助户籍室，投放自助设备102台，全面推广24小时自助办理。
按照“整合是原则、孤网是例外”的要求，依托市政务大数据平台，整合国土、教育、民政、人社、司法、卫健等10个部门信息，率先建成全市人口信息资源库，开通28个部门接口，调用数据630余万条，部门间办事业务查询初步实现资源共享，极大地减少了群众往返，提高了办事效率。市政务服务管理办公室、市公安局、市大数据局联合发文，从2021年1月1日起全面推广应用电子证照，“亮证服务”在公安一线启用。
深化大数据赋能引领的“警员+网格员+N”机制，建立农村、城市、城乡结合部、化工企业园区四型“社区警务智慧平台”，打通派出所与社区网格平台数据通道，聚焦疫情防控期间“六保六稳”，借力大数据对辖区18-22岁适龄就业青年进行智能分析，精确到户到人，社区民警结合“百万警进千万家”活动，先后为适龄青年主动提供就业岗位资讯3200余条。聚焦有效防范“新型犯罪”，在全省首建“高危潜在受害人社区数据库”，近期从中发现11.5万名潜在受害人，全部推送社区民警、网格员针对性入户防范，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，成为先手防范、精准控案的“致胜一招”。聚焦社区警务“主动服务”，把原有户政、交警、出入境等条线掌控的数据整合到“社区智慧警务平台”动态分析，将10天内动态、鲜活、全量数据推送给社区民警、网格员上门开展证件到期提醒、预约办理以及新生儿落户、死亡人员销户等“点对点”服务，真正把服务工作做到了群众心坎上。
警企合作“联动办”，彰显“三联”警务新优势
启动警邮、警保服务模式，会同保险公司、救援单位，建成全省第一家市级警保联动指挥中心，推出网上视频巡查主动发现和第一时间救援事故车辆服务快处快调快赔机制。对于符合交通事故快处快赔条件的，由警保联动指挥中心引导当事人进行线上处理，民警第一时间后台定责并推送保险公司定损，当事人对定损无异议的，理赔款即时到账，实现了当事人报警、民警处理再到保险公司理赔的网上“一条龙”服务。
出入境管理部门对65岁以上申请人提供免费速递出入境证件服务。户政部门结合解决群众办证堵点难点问题，开通户籍证件“到付邮”业务，实现了46万名办事群众的“只跑一次”。
来源：东营公安
