山东商报·速豹新闻网 王统鑫
8月19日下午,东营市政府新闻办公室组织召开新闻发布会。东营市住房城建管理局党组成员、副局长贾相学参加新闻发布会介绍城市体检有关情况。
据介绍, “城市体检”主要是指通过建立指标体系,运用统计、大数据分析和社会满意度调查等方法采集城市相关信息,对城市人居环境状态、城市规划建设管理工作成效等进行定期分析、评估、监测和反馈,把握城市发展状态,发现“城市病”,进而督促开展城市治理活动,统筹城市规划建设管理,建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。城市体检是推进城市高质量发展、统筹城市发展与安全、落实以人民为中心发展思想的重要抓手,是实施城市更新行动的重要基础。
2021年,东营市被确定为59个国家样本城市之一,首次开展城市体检工作。
东营市委、市政府高度重视城市体检工作,成立了以市政府主要领导为组长,分管副市长为副组长,市直有关部门单位及有关区政府(开发区管委会)主要负责人为成员的城市体检工作领导小组,印发了《实施方案》。城市体检工作由市住房城建管理局牵头组织,统筹开展构建城市体检指标体系、组织社会满意度调查培训、建设城市体检信息平台、编制年度自体检报告等工作;其他有关部门、单位按照职责分工牵头负责相应指标体系数据提报工作,协同配合做好城市体检普查、调查、数据报送等工作。各区政府、市属开发区管委会积极配合开展社会满意度调查等相关工作。
东营市组织了高水平的城市体检技术团队,积极与住建部、省住建厅、第三方专家团队进行沟通汇报,搭建起了城市体检工作框架,高效完成了社会满意度调查、指标数据采集分析评估、自体检报告编制等工作。根据去年的城市体检指标分析结果, 65项指标中优秀良好数量达到74%,其中34项优秀,12项良好。通过社会满意度调查结果分析,东营市总体得分为80.46分,达到优秀标准。整体看,全市人居环境质量表现优秀,居民的幸福感和获得感较高,但仍有完整社区覆盖率、优质公共服务供给等方面存在问题,仍需进一步改善提升,城市建设管理中依然存在一些问题和短板。
记者在发布会上了解到,今年,东营市再次被确定为城市体检国家样本城市。东营市住房城建管理局将按照住房城乡建设部、省住建厅、市委、市政府的有关要求,总结去年工作经验,进一步提高城市体检工作的针对性、全面性和系统性,全面摸清东营市城市规划建设管理领域存在问题和短板。具体体检内容有综合体检、社会满意度调查、专项体检和社区体检等方面:
综合体检:以住房和城乡建设部印发的《2022年城市体检指标体系》为基础,结合城市发展定位和特色,合理增加补充指标,科学构建城市体检指标体系。在全面采集各项指标数据的基础上,对指标进行计算和分析,从指标达标情况及与目标值差异程度,判定城市问题的严重程度,按照定性与定量、主观与客观相结合的原则分析论证,坚持问题导向,寻根溯源,深入查找城市问题的“病根”“病灶”,对东营市的发展建设现状进行综合性总体评价。
社会满意度调查:社会满意度调查工作由各城市按照住房和城乡建设部的统一要求负责组织实施,通过调查问卷方式调查群众对城市人居环境质量的满意度,查找群众感受到的突出问题和短板。调查问卷分为社区管理员问卷和居民问卷两部分。日前,东营市已由领导小组办公室牵头,组织各区主管部门、10个街道办事处、市辖区建成区175个社区全面启动开展该工作。按照时限、人员类别比例等要求东营市将完成175份社区管理员问卷和不低于8000份居民满意度调查问卷。广大市民朋友可以扫描小程序二维码填写问卷,发表对东营城市建设管理的意见建议,参与到东营城市体检工作中来,积极献言献策,共谋共建我们的美丽家园。
专项体检:结合城市道路、公园建设等城市建设重点领域开展专项体检,通过定性定量相结合的方式,分析行业领域设施规划建设、运行管护、运营管理等全生命周期活动中存在的问题和不足,形成专项体检报告(或调研分析报告),提出工作改进措施、具体建议项目清单及建设计划,为后续精准治理提供依据。
社区体检:社区体检是对社区的基本信息、公共服务设施、商业便民设施、市政基础设施、公共空间环境、物业管理等情况进行全面摸底调查。在社会满意度调查社区管理员问卷内容的基础上,再行补充调查有关指标数据。以社区为单元对城市建设管理进行调查分析评估,找准各类设施和公共活动空间的建设短板,推进完整社区建设。
同时,东营市住房城建管理局还将进一步加强城市体检的成果应用和城市问题的治理,针对城市体检查找出的问题和短板,形成问题清单和整改建议,相应形成治理清单和项目库,报东营市政府进行专题研究后组织实施。对确定整改的问题事项,由市政府形成任务清单分解到相关的责任部门和单位,明确任务目标、整改措施及完成期限,限期抓好整改落实。
今年,东营市住房城建管理局将继续扎实开展城市体检工作,全面准确发现“城市病”,对策下药,下大气力提升城市规划建设管理水平,推动城市高质量发展,努力为广大市民创造宜居宜业宜游宜乐的人居环境。