山东商报·速豹新闻网 王统鑫 张宇轩
9月27日下午，东营市召开自然资源领域生态产品价值机制试点第一次新闻发布会。记者从发布会上了解到，2020年东营市生态产品总值(GEP)7236.88亿元，其中陆域空间3362.35亿元，海域空间3874.54亿元。
副市长、市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作领导小组副组长梁润生表示，东营作为黄河三角洲中心城市，拥有丰富的自然资源和良好的生态环境。去年8月8日，市政府印发《东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作分工方案》，成立领导小组，统筹推进试点工作，组建工作专班，聘请中咨集团生态所等研究机构作技术支撑，扎实推进各项试点任务。编制了包括林地、湿地、草地、耕地、盐碱地、海洋等典型自然资源清单，构建了东营市典型自然资源“一张图”，梳理并编制完成《东营市生态产品清单》，制定了一项生态产品价值核算规范，建立了一套生态产品价值核算制度，搭建了一个生态产品价值智慧核算平台。出台全国首个市域地方生态保护和修复立法——《东营市黄河三角洲生态保护与修复条例》，编制《东营市生态修复专项规划》，强化理论支撑，开展黄河口生物多样性、湿地和海洋碳汇等系列基础理论研究。完成了全市2020年度生态产品价值核算。
按照核算规范，2020年东营市生态产品总值(GEP)7236.88亿元，其中陆域空间3362.35亿元，海域空间3874.54亿元。陆域空间生态产品价值中，物质产品类价值60.43亿元，占1.80%;调节服务类价值3080.73亿元，占91.62%;文化服务类价值221.18亿元，占6.58%。海域空间生态产品价值由水质净化、固定二氧化碳、生境气候调节构成，分别为11.55亿元、2.47亿元、3860.52亿元。从GEP的空间分布来看，垦利区的生态产品价值最高，为1118.67亿元，占全市的33.27%。从东营市各典型自然资源上看，湿地资源的生态产品价值最高，为2725.60亿元，占全市的81.06%。
“核算结果体现了东营发展的功能定位，高度符合国际湿地城市的资源优势特征。”中咨集团生态研究所所长、研究员张贺全表示，通过东营市生态产品价值核算为全市生态产品贴上“价格标签”，同时为大江大河入海口城市生态产品价值核算探索了经验，也为核算结果的应用和生态产品价值实现机制的建立提供了依据和保障。
据了解，东营市自然资源领域生态产品价值实现机制试点工作成效得到上级的充分肯定，被山东省深化改革委员会办公室评为2021年度“山东省改革试点成果”;2022年9月，山东政务信息专文刊登东营市生态产品价值实现机制试点的经验做法。下一步，东营市将紧紧围绕试点目标任务，凝练生态产品价值实现“东营模式”，为生态产品价值实现贡献“东营方案”。
