山东商报·速豹新闻网 张宇轩
2月17日上午,东营市政府新闻办组织召开新闻发布会,东营市生态环境局党组书记、局长陈云龙、市生态环境局党组成员、副局长李月英,市生态环境局固废与化学品科科长武胜利参加会议,介绍2022年东营市生态环境保护工作情况,并回答记者问题。
陈云龙介绍,2022年,在东营市委、市政府的坚强领导下,全市生态环境系统准确把握新发展理念,积极服务和融入新发展格局,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展目标任务,统筹推进结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等重点任务,加快实现了生态环境质量持续改善,生态保护和绿色发展水平显著提升。
主要环境指标持续改善
大气环境方面。2022年,全市细颗粒物PM2.5平均浓度降至33微克/立方米,同比改善8.3%,历史性首次达到国家空气质量二级标准要求;可吸入颗粒物PM10降至60微克/立方米,连续2年达到国家空气质量二级标准要求;空气优良率达到72.9%,同比提升0.8%,达到有监测数据以来最好水平,真正实现了蓝天白云、繁星闪烁。
水环境方面。全市9个国控断面全部达到Ⅳ类水标准,其中有4个达到或优于地表水Ⅲ类标准,实现了优Ⅲ断面数量连续三年三连升,优良水体比例达到44.4%;水环境质量指数降至5.49,同比改善5%;黄河入海断面丁字路口总氮浓度较2021年降低3.06%,较山东省入境断面刘庄降低8.36%,圆满完成“黄河入海断面总氮年均浓度优于入鲁断面”的目标任务。
土壤环境方面。全市重点建设用地安全利用率稳定达到100%,地下水环境保持稳定。
污染防治攻坚战扎实推进
大气治理方面。聚焦PM2.5和臭氧协同治理,持续推进“一市一策”驻点跟踪研究,全年重污染天数控制在2天;强化移动污染源管控,完成高排放非道路移动机械禁行区调整,对52家环检机构完成覆盖式检查。强化重点时间大气污染防治攻坚,针对夏秋季挥发性有机物治理,建立了96家重点管控企业名单,对50家企业开展入企帮扶,198家加油站参与夜间加油优惠活动。
水环境治理方面。突出标本兼治相结合,排查梳理影响河流水质的98项突出问题,协调推进污水处理厂及人工湿地、雨污分流改造、畜禽养殖污染等治本措施。建立完善“河流—河口—海湾”污染联动联防机制,对42个重点河流断面开展周监测周通报,每月对全市50家重点污染源外排废水开展两轮次常态化监测。
土壤和固废治理方面。全市110家工业企业纳入重点监管单位,全部完成土壤污染隐患排查;土壤和地下水自行监测率、有毒有害物质报备率均达到100%,69个地块完成土壤污染状况调查。深入推进“无废城市”建设,统筹工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾以及危险废物污染防治。安全处置医疗废物6196吨,守住疫情防控最后一道防线。
加快推进绿色低碳高质量发展
全面施行排污权交易改革,协助金融机构发放了首笔300万元排污权抵押贷款,完成首笔排污权转让项目交易。全年完成建设项目环评审批131个,保障市级以上重点项目102个,完成东营经济技术开发区新材料产业园等3个园区的规划环评审查,利津经济开发区被公布为省合规园区。严格落实正面清单制度,全市94家企业列入监督执法正面清单,非现场执法比例提升至27.43%;开展送法入企活动980余次,指导帮扶企业1520家次。东营港高端石化和新材料产业园入选省级整体清洁生产审核试点,东营港经济开发区临港产业园获批省级生态工业园区。
筑牢黄河口生态安全屏障
健全落实生态补偿制度,获得并兑现2021年度空气、地表水、海洋生态补偿资金达7382万元。“绿盾”专项行动问题整改完成率达到100%。会同相关部门科学谋划实施生态补水工作,完成1.5万亩湿地修复年度任务,持续提升生态系统多样性、稳定性。全省首家海草床生态系统养护观测站在东营揭牌落户,全面开展多要素、多功能、生态化综合监测以及生物多样性观测等工作。东营市三个乡镇成功入选第三批省级生态文明建设示范区及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;2022年全省六五环境日主场活动在东营成功举办。深入推进生态损害赔偿制度落实,生态损害赔偿成功磋商金额达2900余万元,排名全省首位。在全省率先建立湿地生态环境综合修复基地协作机制、生态环境执法司法衔接“直通车”机制,形成了较为完整的黄河口生态保护法治体系。
注重解决群众最关心关注问题
严格环境执法,全年完成随机抽查企业1790家次,办理行政处罚案件365件,处罚3791.29万元,全市配套措施总案件数18件,其中移送行政拘留案件数7件,移送环境污染犯罪案件数11件。做实做细环境信访工作,突出抓好涉气异味问题解决,环境信访量同比下降24.5%,涉气污染信访量同比下降26.43%;办理有奖举报案件58件,落实有奖举报资金35.63万。加快推进中央和省环保督察问题整改,第一轮中央、省生态环保督察及“回头看”反馈意见整改完成率达到99.01%,信访件整改完成率达到99.92%;第二轮分别达到54.54%和99.08%,有效解决一批群众关心关注的突出环境问题。
下一步,东营市将持续深入打好污染防治攻坚战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进黄河三角洲生态大保护,努力做到“提气、优水、保土、治废、强生态”;确保新一轮“四减四增”三年行动实现圆满收官,助力绿色低碳高质量发展;扎实抓好中央、省级环保督察反馈问题整改,解决群众关心的突出环境问题,增进和改善民生福祉;全力支持有关县区、乡镇参与生态示范区争创工作,精心配合办好六五环境日全国主场活动,营造美丽东营建设浓厚氛围,在打造绿色低碳高质量发展先行区东营样板中贡献生态环境力量。