山东商报·速豹新闻网 张宇轩
5月10日下午，东营市政府新闻办召开“惠民政策入民心”主题系列新闻发布会第四场：东营市“外国人来华工作一件事”新闻发布会。市行政审批局局长巴沾红，市行政审批局党组成员、副局长任昌红，市公安局出入境管理支队政委张永廉参加会议并介绍“外国人来华工作一件事”的相关情况。
会上，任昌红就东营市“外国人来华工作一件事”实施方案进行解读。
为落实国务院“一件事一次办”有关要求，进一步优化涉外营商环境，更好地服务东营市招才引智发展战略，畅通外籍人才来东营市创新创业“绿色通道”，市行政审批服务局、市公安局联合印发了《东营市“外国人来华工作一件事”实施方案》（以下简称“方案”）。现将主要政策内容解读如下：
制定背景及意义
2022年9月26日国务院办公厅印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》，《意见》指出，要“坚持需求导向。从企业和群众实际需求出发，聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，实行‘一件事一次办’，实现企业和群众办事由‘多地、多窗、多次’向‘一地、一窗、一次’转变，最大程度利企便民。”
适用范围
在东营市范围内工作的外籍人员及其用人单位申请外国人来华工作许可和工作类居留许可。
工作目标
重构外国人来华工作许可和工作类居留许可办事流程，通过变串联审批为并联审批，为企业及外籍人员节省审批时间，缩短审批流程，减少跑腿次数，由原来办理需35个工作日跑3次腿缩短至7个工作日跑1次腿。
主要举措
（一）重构工作流程。线上，在市政务服务平台集成办专区设置外国人来华工作管理服务系统跳转链接，用人单位多入口登录外国人来华工作管理服务系统。线下，在市政务服务大厅设置“外国人来华工作一件事”专窗，市行政审批局和市公安局均派驻工作人员，市行政审批局将工作许可预审后的信息共享给市公安局出入境管理支队，出入境管理支队将原本于居留许可受理后进行的走访核查提前至受理前，走访核查后，市行政审批局、市公安局出入境管理支队同时受理，市公安局出入境管理支队进行面询、材料录入、指纹采集后，由专窗同时出证。
（二）制定联办指引。按照重构的办事流程，将外国人来华工作许可、工作类居留许可两个事项服务指南整合为“外国人来华工作一件事”工作指引，并线上线下多渠道发布。
（三）加强协调配合。建立信息共享机制及会商机制，对符合来华工作要求的外籍人员提供高质量服务；对走访核查情况有异常的外籍人员，各部门单位互通信息、会商研判，审批更加精准。
施行时间
自2023年4月28日起施行。
