山东商报·速豹新闻网 张宇轩
6月30日，东营市政府新闻办召开“加强社会建设 增进民生福祉”主题系列新闻发布会第三场：利津县创建国家园林城市工作新闻发布会。利津县副县长王金娥，利津县住房和城乡建设局党组书记、局长许加勇，利津县综合行政执法局党组书记、局长于秀勇参加会议并介绍创建国家园林城市工作有关情况。
王金娥介绍，近年来，利津县按照“高位谋划、民生优先、固强补弱、全面提升”的工作思路，科学布局城市生态空间，持续改善城市人居环境，巩固提升省级园林城市创建成果，着力补齐城市绿化“短板”，扎实推动国家园林城市创建工作取得新成效。截至目前，利津县建成区面积15.24平方公里，绿地总面积612.46公顷、绿地率40.19%，绿化覆盖面积665.49公顷、绿化覆盖率43.67%，公园绿地面积213.12公顷、人均公园绿地面积24.9平方米，生态环境、健康舒适、安全韧性和风貌特色等18项相关指标均达到或超过国家园林城市标准，并于2022年10月顺利通过省级现场核查验收。
精心谋划部署，创园工作有序推进
立足完善城市功能、提升城市品位、改善生态环境，利津县坚持统筹谋划、整体部署、科学布局，大力推进城市基础设施、园林绿化建设和环境综合整治，为创建国家园林城市奠定了坚实基础。一是高位安排部署。县委、县政府高度重视园林城市创建工作，将其作为一项重要工作列入党代会报告、政府工作报告。成立了县政府主要领导任总指挥长的工作指挥部，并把创建工作纳入年度目标管理，夯实各级创建责任，逐年增加投入。期间，县委、县政府多次召开推进会、现场会，部署和督导创建工作。县人大、县政协定期组织代表、委员视察调研，提出意见建议，形成了全方位、立体式的推进机制。二是遵循规划引领。委托山东建大建筑规划设计研究院，编制完成《利津县城市绿地系统规划（2019-2035）》。充分利用县郊各类风景资源，发挥“公园绿地”游憩功能，构筑“一河一路、七廊四点”的绿网蓝脉生态宜居县域空间。同时，通过“两环三楔、五珠相连、三带多点、绿荫成网”的重点打造，高标准、高起点建设中心城区绿地系统，充分满足利津整体环境的生态需求。三是强化责任落实。出台了《利津县创建国家园林城市工作实施方案》，结合各项考核指标和绿化建设任务，夯实县四大班子领导分包责任制，逐一明确时间节点和推进措施。住建、综合执法、文旅、交通、凤凰城街道、利津街道等多个部门单位密切配合、协同作战，形成了“比学赶超、创先争优、全面开花”的强大工作合力。
突出民生导向，城市环境宜业宜居
在城市开发建设中，坚持以人民为中心，围绕广场公园提升、街头游园建设等方面持续用力，以创城实效提升群众获得感和幸福感。一是改造提升综合性广场公园。坚持“为民、便民、惠民”，发挥优势，突出特色，新建红色文化公园凤栖公园，改造提升东津生态园、凤凰公园、翠园湖等设施，切实提高城市公园品质。二是着力推进街头游园建设。新建口袋公园5处，修复津二路、津三路等废弃路口17处，治理三里湾等裸露土地5处，增加绿地面积4.17万平方米。截至目前，利津县共建成综合性公园4处、社区公园8处、专类公园2处、游园30处，服务半径覆盖率89%，人均公园绿地面积24.9平方米，实现了“300米见绿、500米见园”。三是大力开展园林式单位（小区）创建。成功创建第一实验幼儿园、公安局、油区办综合办公大楼等9个省级，凤凰小区、气象局和中心医院等90个市级，共计99个园林式居住区（单位），达标率为50.51%，形成了“党委政府支持、全民参与、全社会共创”的良好局面。四是不断完善城市基础设施。坚持园林城市创建和城市基础设施共同发展，全面推进“两个清零、一个提标”，新建改造利一路、津五路等城市道路9.45公里，改造市政管网15.26公里，城市黑臭水体实现全面“清零”，城市生活污水处理率达到98%以上。扎实开展拆墙透绿，新增街头游园8处、林荫停车场27个、二类标准以上公厕21个、公共绿地2.6万平方米，进一步拉近了园林绿化与群众的距离。
补齐生态短板，城市园林增绿提质
牢牢把握“生态园林、节约园林、人文园林”的定位，充分挖掘凤凰古城、黄河文化等县域特色，积极构建公园、河道水系、防护林带相统一的绿地体系，打造“水、绿、城”相互交融、环境优美的滨河生态园林城市。一是实施“增绿添彩”项目。近三年来，累计投资10亿元，实施了滨河大道景观绿化、城南湿地生态修复和晓月湖周边道路绿化配套等13个绿化建设工程，改造提升利一路、津五路、津二路等17条主次干道，增加绿化面积123.94万平方米。截至目前，城市道路绿化率达到83.15%，城市林荫路覆盖率达到73.20%。二是充分挖掘黄河水文化。以黄河大堤和滩区为依托，先后实施了利津街道东津渡教育康养度假区绿化项目、凤凰城街道东孙湿地保护项目和城南湿地生态修复工程等，因地制宜建设了森林湿地带，构建起了一道“湿、水、林、田、湖、草”于一体的生态安全屏障。截至目前，湿地面积296.31公顷，湿地保护实施率100%，蓝绿空间占比44.02%。三是全力推进城市绿道建设。在城区道路，建设改造型绿道、公园健康步道和亲水型绿道，在沿黄区域，设计自然生态型绿道、黄河生态廊道。同时，依托现有公园绿地、防护绿地等，增加休息驿站、景观节点及雕塑等园林小品，打造道路沿线生态绿色长廊。截至目前，城区内已建成绿道26.65公里，服务半径覆盖率85.57%。四是科学培育地方树种。充分考虑到土壤盐碱化程度高、种植难度大的特点，合理规划植物品种，在盐柳、盐松、杜梨等树种的培育种植上形成了良好的示范作用，乡土适生植物应用比例达到100%。
强化精细管理，城市品质全面提升
坚持问题导向，“清单式”管理，逐项细化量化任务指标，全方位提升城市品质。一是转变管理理念。采取“请进来”和“走出去”的方式，将绿化管理观念由单纯的管理养护向风景园林转变，科学实施修剪造型、施肥浇水、病虫害防治等养护，促进城市绿化管理水平提档升级。截至目前，园林绿化工持证上岗率100%。二是开拓绿化空间。鼓励家庭养花和阳台绿化，支持有条件的工业建筑、公共建筑和市政交通设施实施立体绿化，弥补平面绿化不足。截至目前，建成武装部西游园南侧及凤栖园廊架立体绿化2处，立体绿化实施率达到15.38%。三是完善公园功能。全面摸底调查凤凰公园、东津生态园等防灾避险公园，进一步完善公园防灾避险配套设施，切实加强减灾避险功能。截至目前，防灾避险绿地设施实施率达到100%。四是加强公园保护。为进一步加大公园保护力度，2022年7月，将凤凰公园和凤栖公园作为首批“具有历史价值的公园”，列入公园保护名录，全面开展保护工作，实现具有历史价值的公园保护率100%。
下一步，利津县将对标对表，达标提标，全面攻坚。对照国家园林城市4大类、18项指标，逐项逐条分析研判，全面掌握技术要求、评标标准和考核方式，确保今年10月份顺利通过住建部现场验收，如期实现国家园林城市创建目标。
