山东商报·速豹新闻网 薛凯旋
7月13日下午，东营市政府新闻办召开促进贸易投资便利化新闻发布会。市商务局党组副书记、一级调研员许其杰参加会议并介绍2023年度东营市深化营商环境创新提升行动重点任务和举措的有关情况。
优化营商环境是政府推动经济发展的重大举措，事关建设高水平现代化强市的工作大局。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局坚持“服务企业、精准施策、促进发展”的理念，把优化营商环境作为助推商务工作高质量发展的重要突破口和着力点，先后出台了多轮稳外贸稳外资促消费政策，取得了积极成效。2022年，全市完成外贸进出口2626.5亿元，增长27.9%，增幅分别高于全省、全国14.1个、20.2个百分点，总量居全省第4位；实际使用外资7.9亿美元，增长29.79％，创历史新高；社会消费品零售总额771.43亿元，增长1.9%，增速列全省第1位。
为进一步巩固商务经济回稳向好势头，同时，切实解决企业和群众关心关注的热点难点问题，市商务局在深入研究、广泛征求意见的基础上，制定了2023年度商务领域促进贸易投资便利化的8项工作措施。
加大吸引和利用外资方面。焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，主要提出2项措施：一是加大吸引外资力度。聚焦橡胶轮胎、精细化工、石油装备等重点产业需求，深入推进“链长制”工作落实，借助“以商招商”模式，开展海外专题招商活动等。二是健全外资服务体系。落实外商投资负面清单制度，全面清理与外商投资法不相符、不衔接的规章、规范性文件。健全外资企业投诉工作跨部门协调机制，“一企一策”协调解决企业发展难题。有序引导外资企业将留存利润投向产业重点环节，稳固拓展产业链条。积极引导外资更多投向先进制造业，提高制造业利用外资比重。
促进外贸稳规模提质量方面。聚焦促进外贸稳规模、拓市场、优环境，主要提出2项措施：一是优化外贸营商环境。积极应对国际经贸规则变化，加快拓展RCEP市场，实施境外市场开拓计划，引导企业有效开拓国际市场。深化跨境电商产业集群建设，持续推动东营光谷等6个省市产业园区创新发展。加快海外仓全球布局，拓宽跨境电商出海通道。二是强化贸易投资服务保障。推动企业入驻“山东省稳外贸稳外资服务平台”，充分发挥平台作用，帮助协调解决困难问题。利用省国际物流纾困常态化解决机制，协调解决国际物流需求。加大外贸企业主体培育力度，力争新增有业绩外贸企业150家。
加强区域联动发展创新方面。聚焦重点领域、重点区域，通过加强海外风险预警防范，完善境外信息搜集反馈和安全风险评估机制等，助力企业“走出去”开展国际产能合作。发挥开发区对外开放主阵地作用，深化联动创新，推动东营高新区与中国（山东）自由贸易试验区烟台片区围绕海工装备等产业开展对接，打造联动创新典型经验。
丰富消费供给，提升消费便利度方面。聚焦扩大内需、提振消费，主要提出3项措施：一是推动电子商务高质量发展。持续开展电商示范创建活动，支持有条件的企业（园区）参与省电商直播基地、供应链基地、电商产业带评选认定，加速提升电子商务规模水平。开展市级电商小镇、电商村评选工作，全年认定电商小镇5个、电商村10个。二是加快打造消费新场景。加快一刻钟便民生活圈建设，持续推动连锁、生鲜等便民商业设施以及教育、文化、医疗、养老、体育等生活服务设施进社区。增强品质消费供给，积极推进步行街改造提升和智慧商圈建设。三是大力推动消费模式创新。围绕餐饮、汽车、零售、电商等重点领域，出台促进消费政策措施。以“惠享东营消费年”为主线，鼓励市场主体举办各类促消费活动，营造全城联动的促消费氛围。
