山东商报·速报新闻网 张宇轩
8月12日,东营市政府新闻办召开“加强社会建设 增进民生福祉”主题系列新闻发布会第五场——广饶县专场。广饶县委副书记、县长王学春就广饶县增进民生福祉有关情况进行介绍。去年全年,全县财政民生投入达到43.9亿元,占一般公共预算支出的76.8%。今年上半年,全县财政民生投入达到26.6亿元,占一般公共预算支出的78%,各项民生事业全面进步,广大群众获得感、幸福感、满意度显著增强。
突出就业优先,多渠道促进增收致富
始终把富民增收作为民生工作的头等大事,多措并举稳就业、促创业,上半年全县居民人均可支配收入增长6.5%,城乡居民收入比降至1.67,分别比全国、全省平均低0.83、0.31,在全市处于最低水平。一方面,全力做好就业增收,不断做大中等收入群体。高频次开展黄河口春风行动等线上线下招聘,促进人岗精准匹配、群众高效就业,上半年全县城镇新增就业3493人。围绕高校毕业生、青年等创业需求,出台担保贷款贴息等优惠政策,打造创业孵化器、众创空间8处,上半年全县新登记市场主体3414家、总数达到5.6万余家,社会创新创造活力充分迸发。同时,依托广饶县良好的产业基础,大力推动农村劳动力融入农业产业链经营,进入工业产业链务工,带动农民收入水平稳定提升。目前,全县新型农业经营主体达到2140家,销售收入过亿元农业龙头企业达到16家,所有507个村集体经济收入全部超过10万元。去年以来,约有8000余名农村居民进厂工作、进城居住。2022年,全县农村居民人均可支配收入达到27369元,分别高出全国7236元、全省5259元、全市3727元。今年上半年,同比增长7%,达到16694元,继续高于全国、全省、全市平均水平。另一方面,全力做好社保兜底,切实保障困难群众基本生活。持续推动社保扩面提标,城乡低保标准分别提高到每人每月1004元、850元,基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年640元,整体保障水平位居全省前列。健全完善社会救助服务体系,兜牢民生保障底线,广饶县被评为全省首批社会救助综合改革实验区。同时,针对广大弱势群体就业难问题,去年开发城乡公益性岗位3670个,今年继续增设岗位2984个,让广大群众在家门口就能称心就业。
突出优质均衡,全方位强化公共服务
坚持民有所盼、政有所为,每年兴办一批惠民实事,不断提升公共服务品质。今年,广饶县重点实施了总投资3亿元的10件21个分项惠民实事,目前全域免费公交等8个分项已经完成,其余分项正在按计划推进。
全力办好人民满意教育。坚持教育优先发展,去年建成投用乐安小学等8所学校,今年实施总投资8.5亿元的县职业中专改扩建等5项教育工程,全县义务教育、学前教育学位分别达到5.1万个、2.1万个,积极争创国家学前教育普及普惠县。针对今年秋季全面“二孩”入学高峰,深入挖潜扩容,增加小学学位6000余个,确保每一名孩子都有学上、都上好学。今年夏季高考,广饶一中本科上线率达到90.9%、重点上线率47.5%,均为全省平均水平2倍以上,9名学生考入北大、清华。春季高考,县职业中专高考本科上线率达到73%,为全省平均水平6倍以上。同时,严格落实“双减”政策,课后延时服务实现义务教育学校全覆盖,惠及学生5万余名。
积极建设健康广饶。持续深化紧密型县域医共体改革,与胜利油田中心医院达成战略合作、共建区域医联体,把上级优质医疗资源引入基层,方便群众看病就医。同时,全面启动国家健康县和省级基层卫生健康综合试验区创建,为9处镇街卫生院、264处村卫生室更新医疗设备,进一步优化县镇村三级健康服务体系,提升基层医疗保障水平,居民主要健康指标保持全国、全省、全市前列。聚焦群众反映集中的“用药难、用药贵”问题,大力开展药品、耗材集中采购,有效减轻群众就医购药负担。
全面优化养老托育服务。围绕“老有所养、幼有所育”,新建4处养老机构,新开设11家托育机构,8个镇街区域性养老服务中心全部实现连锁化运营,“一老一小”服务能力有效提升,广饶县被评为全省县域养老服务体系创新示范县,正在积极争创省婴幼儿照护服务示范县。同时,今年9月份第十二届市运会将在广饶县举办。广饶县以此为契机,进一步完善了城乡健身设施,营造了浓厚全民健身氛围。届时,也热烈欢迎各界朋友,来广饶共享这场体育盛宴。
突出和美宜居,大力度推进城乡建设
加快建设现代城市。全面深化城市更新,组织实施总投资195.3亿元的40个城建项目,鲁商城市广场等一批商业、住宅项目顺利推进,乐安大街高标准改造工程完工通车,新建城市书房5处、城市绿道22.2公里,累计建成城市公园、游园40余处,城市绿化覆盖率达到44%,广饶被评为国家园林县城。今年是广饶创建第七届全国文明城市的决战决胜之年,广饶县按照标本兼治、常态长效原则,全面展开城乡环境精细化管理三年行动,对智慧城管平台进行系统升级完善,对老旧小区、农贸市场进行全面改造提升,进一步打造宜居宜业的美丽城市。
加快提升乡村环境。深入推进农村人居环境整治和乡村建设行动,农村改厕、燃气、通户道路硬化基本实现全覆盖,城乡供水全面实现一体化。统筹抓好薄弱村庄整治和示范片区打造,新实施村庄环境提升项目45个,新建“四好农村路”38公里,全县近40%的村庄创建为美丽乡村示范村。
加快完善基础设施。石大路拓宽、新潍高路改造竣工通车,东青高速年底前实现半幅通车,津潍高铁建设有序推进,小清河复航工程达到正式通航条件,“公铁河海”立体化大交通格局加快构建,广饶群众出行更加便利快捷。目前,广饶县正抢抓国家扩投资、促消费的机遇,积极谋划推进“一刻钟便民生活圈”、新能源汽车配套设施等建设,努力为广大群众生产生活创造更好环境。
突出扎实精准,系统化加强社会治理
着力深化社会服务。深入开展“万名干部下基层”活动,创新开展“乐安卫士”群防群治,优化完善网格化服务管理等“三个体系”,着力把群众合理诉求解决在第一时间第一线,顺利通过市域社会治理现代化试点省级验收。
着力强化安全基础。针对与群众生活密切相关的燃气、电动车安全,深入实施老旧燃气设施改造,新建30处电动车充电车棚,实现城市小区全覆盖。同时,深入推进新型智慧城市建设,全面提升公共交通、安防等智慧化水平,让城市管理更精细、更智能,也让群众生活更便利、更安全。
着力净化治安环境。全面打响第三轮禁毒人民战争,强力推进制毒物品管控“大清底”百日行动,保持扫黑除恶、电诈治理、打击非法集资高压态势,全县社会大局持续和谐稳定。
下一步,广饶县将始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,时刻把民生事业“放在心头、扛在肩上”,既办好群众关心关注的“民生大事”,又做好百姓天天有感的“关键小事”,让全县高质量发展的民生底色更亮、幸福成色更足,努力在增进民生福祉、促进共同富裕上走在前、作示范。