山东商报·速豹新闻网 张宇轩
9月6日，东营市政府新闻办召开东营市法治宣传教育“以案释法”工作新闻发布会。会上，市市场监督管理局党组成员、副局长王学锋就市市场监管局在行政执法过程中是如何开展普法工作进行回答。
据介绍，近年来，市市场监管局紧紧围绕八五普法规划，立足部门职责，落实“谁执法谁普法”责任制，不断创新普法形式，深入开展精准普法，率先建立了部门精准普法工作指引，积极打造“执法+普法+服务”模式，营造尊法学法守法用法浓厚氛围，积极维护公平规范市场秩序。
创新宣传形式，拓宽普法“广度”
结合执法实际，打造市场监管法治宣传教育基地，全面宣传市场监管法律法规，设置典型执法案例专栏，面向公众开展常态化法治宣传教育。打造智慧普法宣传平台，制作普法短视频，借助微信、微博、网站和抖音平台不定期向社会发布，普及市场监管法律知识，传播市场监管法治文化，宣传市场监管工作实践。与东营日报、黄河口晚刊联合开展“以案释法”宣传，选取市场监管领域具有典型性、代表性案例，分析案情，解读法律，启发公众，目前已发布市场监管普法专刊共7期，典型案例31个。
突出重点环节，提升普法“精度”
在日常监管中落实精准普法，监管人员依法履行职责时深入开展普法宣传，对于易发生违法违规行为的重点领域、重点行业，采取发布提醒告诫函、集中约谈、入企提醒等方式，主动开展指导帮扶，督促市场主体依法依规生产经营。在执法办案中开展精准普法，全面推行说理式执法文书，讲清违法事实的事理，讲准适用法律的法理，讲明处罚裁量的情理，使每一份行政处罚决定书成为一份普法宣传书。发挥典型案例警示作用，聚焦食品药品、知识产权、消费维权等与人民群众日常生活关系密切的重点领域，定期向社会曝光发布具有一定社会影响和关注度的典型案例，实现“曝光一案、警示一片、震慑几年”的普法效果，今年以来，向社会公开曝光典型案例共73件。
转变执法理念，传递执法“温度”
推行“执法+普法+服务”三位一体的执法模式，将普法宣传教育渗透到执法全过程，做到宽严相济、法理相融，指导帮助企业落实整改措施，依法依规开展生产经营活动。制定出台《东营市市场监管轻微违法不予行政处罚和不予行政强制措施规定》，共涉及市场主体登记、食品、药品等10个监管领域127项，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等柔性执法方式，让广大企业和群众深刻感受到执法和普法的“温度”，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
