山东商报·速豹新闻网 张宇轩
11月22日，东营市政府新闻办召开法治政府建设主题系列新闻发布会-市行政审批服务局专场发布会。市行政审批服务局局长巴沾红，市行政审批服务局党组成员、副局长郇九湘，市行政审批服务局政策法规科科长张海静，市行政审批服务局市场服务科科长陈金龙参加发布会并介绍有关情况。
据悉，东营市行政审批服务局聚焦全过程提速助推项目高效审批，通过创新服务供给、优化审批服务、提升群众“满意度，持续深化“放管服”改革，全面优化营商环境，依法行政效能不断提升。
坚持需求导向 创新服务供给
深化“集成办”，推出85个政务服务领域“一件事”，创新“外国人来华工作一件事”等；拓展“跨域办”，在市、县（区）两级政务服务大厅设置“跨省通办”“全省通办”服务窗口35个、“政务晓屋”21处、与21个市（县区）构建环渤海地区跨省通办联动机制等；优化“就近办”，制定“15分钟”政务服务圈工作指引，推动群众办事“就近办”“自助办”“帮代办”，在全市建成1770个村（社区）便民服务站，294个社会化政务服务合作网点等；推出“视频办”，建立全市一体化“视频办”服务体系，市县两级布设坐席225人，部署事项447项；推行“静默办”，对居民养老保险、失业保险等12项惠民补贴待遇资格认证事项推行“静默认证”，实现群众“零跑腿”。
持续深化改革 优化审批服务
全过程优化工程建设项目审批，在全省率先制定工程建设项目审批信息共享规范并被省指定试点，探索推出7个智能证照应用场景，设立“项目之家”一站式项目服务中心，构建“工作室+工作台”服务模式等，实现一次性告知、全链条贯通、大数据集成等；全周期优化涉企审批服务，企业开办实现“受审合一、一人通办”，在全国首创将民法领域代位权引进商事领域，梳理形成全市113项实施事项，深化企业“一照多址”改革等，全面推行纸质与电子营业执照“二码合一”改革，推动电子营业执照跨部门、跨行业、跨领域通行应用等；全领域优化公共资源交易服务，推动工程招投标、政府采购、土地产权竞价全流程线上运行，积极推广采用保函形式代替缴纳保证金，最大限度降低投标企业资金成本等，优化移动数字证书（CA）体验，建成省市两级中心主体信息数据共享共治机制，打通省市两级交易系统联通渠道等，已为市场主体免费办理数字证书4284个。
强化数据赋能 提升群众“满意度
开展政务服务网站标准化提升，将“政务服务”板块嵌入市政府门户网站，新建“企业全生命周期服务专区”“网上办事区”等5个专区，设立“一站式”人才服务工作站，建成“营商环境监督站”，聘任了全市第一批10名“营商环境体验官”等；公布“无证明办事”407项，推动“无证明城市建设”成果在市级政务大厅落地；持续深化政务服务“一窗受理”，共组织进驻市级政务服务大厅（含分厅）部门、单位49个，政务服务事项2080项，事项进厅率96.6%；市县两级政务服务大厅全部推行“一窗受理”“统一出件”，综合受理程度和综合出件程度保持高位运行。
