山东商报·速豹新闻网 张宇轩
2月29日，东营市政府新闻办召开东营市金融助力乡村振兴情况新闻发布会。
会上，中国人民银行东营市分行党委书记、行长李国栋介绍东营市市金融助力乡村振兴工作开展情况及总体安排。
据介绍，截至2023年末，全市涉农贷款余额1323亿元，较年初增加145亿元，同比增长11.4%。其中，农林牧渔业贷款余额167亿元，较年初增加28亿元，同比增长20.7%。具体分为政策引领、创新产品、优化服务、强化协同四个方面。
政策引领，不断健全契合乡村振兴的金融政策体系。人行东营市分行会同有关部门先后制定下发《关于金融支持打造乡村振兴齐鲁样板 加快建设现代农业强市的实施意见》等多个政策文件，围绕高标准农田建设和盐碱地综合利用、农业关键核心技术攻关等方面提出金融措施，着力破解痛点堵点。充分运用各种结构性货币政策工具，撬动引领金融资源在“三农”领域精准滴灌。去年以来，累计发放支农支小再贷款33.9亿元，惠及3050户（次）市场主体；累计办理再贴现25.4亿元，惠及937户（次）重点领域企业。
创新产品，量身定做适合乡村振兴的融资新品。围绕支持产业振兴，深入开展金融服务乡村振兴“一县一品”创建活动，指导金融机构创推“黄河口滩羊贷”等特色农业信贷产品20余种，发放贷款余额30.4亿元。围绕支持人才振兴，推动金融机构开展创业担保贷、“退役军人创业贷”等业务，全年累计发放1066笔2.3亿元。围绕支持文化振兴，联合市委宣传部、市农业农村局等8部门成立“美德振兴乡村”党建联盟，指导东营农商行、垦利农商行等金融机构先行先试，创推“美德+积分+金融”服务模式。围绕支持生态振兴，组织金融机构探索打造出“盐碱地+土地改良”、“盐碱地+特色种业”、“盐碱地+设施农业”“盐碱地+新能源”等四个服务模式，截至2023年12月末，全市盐碱地综合利用贷款余额214.2亿元，支持盐碱地综合利用63.3万亩。组织金融机构结合乡村实际探索开展了林权、碳排放权等贷款业务，截至目前，相关贷款余额32.1亿元。围绕支持组织振兴，指导金融机构推出“强村贷”等产品，加强对农村集体经济组织、村党组织领办合作社等涉农组织的信贷支持。截至2023年12月末，各类非企业涉农组织贷款余额11.3亿元，同比增长31%。
优化服务，着力提升农村地区金融服务覆盖面、可得性、满意度。不断拓展金融服务边界，把企业登记开户、公共缴费、社保领取等乡村政务服务、民生服务嵌入银行网点或手机银行APP。深化农村信用体系建设，全面铺开“信用户、信用村、信用乡镇”评定，“整村授信”覆盖面达到100%。强化农村支付环境建设，稳步推进助农取款服务点标准化改造，截至目前，累计在全市布放助农取款服务点985个。稳定乡村地区现金供应和现金流通，指导金融机构共布局乡镇网点117个，2023年现金投放3亿元，确保乡村地区现金服务及时到位。组织开展金融知识宣传活动32次，发放宣传单页1.6万余份，接收客户咨询3500余人次，向农村地区客户传授防骗防诈知识，提升风险防范意识和能力。
强化协同，形成金融服务乡村振兴的强大工作合力。联合市农业农村局组织开展的金融助力乡村振兴重点项目签约仪式，推动10家银行与20家企业现场签约，授信额度约29.52亿元。开展“银行行长走进百家企业”活动升级版，组织银行行长现场走访市农业农村局摸排的31个涉农重点项目，一对一提供金融服务，现已为11家涉农重点项目发放贷款16.8亿元。联合国家金融监管总局东营监管分局对全市35家银行机构服务乡村振兴工作开展情况定期开展评估和通报，将评估结果作为货币政策工具使用、监管评级等工作的重要依据，引导银行机构加大涉农领域信贷支持。2022年度金融服务乡村振兴考核评估中，评为“优秀档”银行机构7家、“良好档”7家。组织辖内涉农金融机构参加全省金融支持乡村振兴优秀案例暨金融支持乡村振兴短视频推选活动，指导东营银行获选优秀案例、广饶农商行获选优秀短视频二等奖，在辖内营造了各方关注、多方参与的良好氛围。
2024年，人行东营市分行将按照市委市政府的安排部署，学习运用好“千万工程”经验，指导全市金融机构聚焦乡村振兴重大战略、重点领域和薄弱环节，不断优化金融产品和服务，持续加大金融资源投入，为高质量打造乡村振兴齐鲁样板贡献更多金融力量，重点抓好“四个提升”。
提升优惠政策使用力度。充分用好再贷款再贴现等政策工具，积极向上争取2024年央行资金投放不少于50亿元，引导金融机构增加乡村振兴领域信贷投放，为乡村振兴提供“真金白银”的低成本资金支持。
提升乡村振兴支持的精准性。结合东营实际，重点强化盐碱地综合利用的金融保障，围绕农业规模化经营、高标准农田建设、农业科技创新等乡村振兴重点领域做好信贷支持和金融服务。组织金融机构精准对接，推广美德积分金融转化机制建设，不断增强金融服务乡村振兴精准性有效性。
提升金融服务农民群众的质效。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推动涉农领域信用贷款的发放效率，扩大涉农经营主体合格有效抵质押物范围，持续创新金融产品和服务，有效满足农户以及新型农业经营主体等资金需求，助力农民群众增收致富。
提升农村金融服务的便利性。持续做好助农取款服务点标准化建设与改造工作，大力开展农村信用体系建设，不断创新现金服务形式，从农村支付服务、征信查询、现金服务等方面，切实增强农民群众的金融获得感。
