公益性节地生态安葬是近年大力推行的一种文明健康、节地生态的殡葬模式。广饶县于2019年推行节地生态安葬以来，已建成300余处公益性生态墓地，节地生态安葬率达到75%以上。其中，乐安街道的黍河村公墓在2024年3月被确定为全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点项目，是广饶县生态安葬的优秀典范，更是推动村庄生态文明建设的有力实践。
破解难题，合理规划。走进黍河村公墓，视野开阔，整洁明媚，给人的第一印象并不像墓地，而更像一座公园。墓园内每座标准化的墓穴旁伫立一株裁剪整齐的小龙柏，与卧碑相依相守，庄严肃穆的纪奠山石与灵巧生动的鹿、鹤、十二生肖雕塑相映成景，寄托着对生命的尊重与不舍之情，为逝者营造了一个宁静庄重的安息之地。同时公墓还建设了花葬区和树葬区，配备停车场、祭奠区、水井房，为前来悼念的村民提供便利。据乐安街道民政办主任秦云介绍，2019年随着城市规划的推进，黍河村原有的墓地需要整体搬迁。“原来的公墓里安葬着157位逝者，如何在保障村民殡葬需求的同时，实现公墓的有序搬迁和生态化改造，成为摆在村两委面前的一大难题。”针对这一情况，县民政局加强指导和服务，与乐安街道办事处深入开展调研，通过社会统筹、村自筹和政府补贴多渠道解决资金难题，投资115万元建成广饶县首座村级公益性节地生态公墓。墓园占地4.2亩，建设卧碑墓穴240个，相比原来的公墓占地少，安葬数量更多，节约土地10余亩，可满足全村20年的安葬需求。公墓的成功建设，不仅展现了黍河村推动殡葬改革和生态文明的决心和成效，也为广饶县其他村级公墓建设提供了宝贵经验。
尊重民意，成功搬迁。作为东营市首个生态安葬卧碑葬区，黍河村公墓投入使用的过程充满了挑战。“村民的思想转变是关键，光公墓搬迁这项工作，我们就组织村委、红白理事会、党员代表、村民代表开了二十多次会议，研究出公开、公平、公正的分配方案，保证村民能够心甘情愿，顺顺利利地迁坟。”据黍河村书记柴月云介绍，村里成立公墓管理委员会专门负责公墓搬迁和管理工作。经管委会多次实地勘查，黍河村原有墓地的墓穴形式复杂多样，存在家族坟、有坟头、无坟头、有墓碑、无墓碑等各种情况，为发动村民积极搬迁，决定对不同规模的旧坟墓实行不同标准的经济补偿，先经个人自主上报认领旧坟，然后由管委会成员挨家挨户核实情况，最后进行公示，确保无虚假、无遗漏。对个别存在抵触思想或有家庭矛盾的村民，管委会同志上门进行耐心细致的解释和沟通，并积极协调处理纠纷。在前期准备充分的基础上，2019年10月28日（农历十月一，寒衣节），黍河村成功进行了公墓整体搬迁，搬迁过程中村民积极配合，秩序井然。
民主协商，科学管理。为了制定科学规范的公墓管理章程和分配方案，黍河村组织了多次民主协商会议，由村干部、村民代表、党员以及红白理事会成员参与讨论，坚持公开、公正、公平原则，共同商定各项制度和规定，并最终由村民大会进行表决通过，这些会议确保了公墓使用和管理工作的民主性和公正性。经过反复商讨研究，黍河村制定出详细的公墓管理章程，明确规定了公墓的使用范围、墓位分配原则、祭祀活动规范等内容。在墓区管理机制上，黍河村落实专人管理，安排2名公益岗专门负责墓区的卫生、绿化、安全、服务等工作，真正形成“有管理章程、有服务规范、有专人管护，统一墓穴标准、统一安葬标准、统一设施标准”的“三有三统一”管理模式，坚持将公益属性落到实处，确保公墓既能建好又能管好用好。
凝聚共识，文明乡风。“现在随着殡葬观念的转变，公墓不光是安葬的地方，也是展现人文关怀的场所。”乡村工作经验丰富的柴月云书记意识到先进的殡葬理念是乡风文明进步的体现。自黍河村公墓被确定为全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点项目以来，在完善公墓管理服务工作的同时，更加注重发挥公墓在丧俗改革中的教育引导作用。今年清明节，在黍河村公墓组织开展了清明节集中共祭仪式，共三十多名村民参加。仪式采取宣读祭文、敬献鲜花的方式向逝去亲人致敬，表达生者的思念之情，并宣读移风易俗倡议书，倡导村民采取现代文明低碳的方式缅怀亲人。“这种祭扫方式很有仪式感，更能表达我们心里的情感，比以前烧香烧纸更有意义。”村民崔志全参加完仪式后表示非常欣慰。目前，鲜花祭扫的方式在黍河村公墓已经蔚然成风，文明乡风的形成来源于多年来线上线下全方位多领域的宣传引导，来源于对群众需求的积极回应，来源于广大村民的支持参与。黍河村生态公墓的建成与发展进一步推动了文明乡风的建设，提升了乡村整体形象。
下一步，广饶县将以全省“逝有所葬、迁有所去”生态安葬试点项目为契机，认真贯彻落实全省殡葬工作要求，立足减轻群众负担，坚持“惠民殡葬、生态安葬、文明礼葬”的改革方向，继续深化殡葬改革，积极探索生态公墓建设和管理的新模式、新途径，助力乡村文化振兴。
来源：东营市政府网
