山东商报·速豹新闻网 张宇轩
9月4日，东营市政府新闻办召开“优化营商环境 塑强发展优势”主题系列新闻发布会第一场——市行政审批局专场。
会上，市行政审批局投资项目科科长张颖就东营市在工程建设审批领域是如何服务保障项目建设的进行介绍。
据介绍，东营市对标最高标准、最优水平、最佳实践，全面落实省、市深化营商环境创新提升行动工作部署，打造工程建设项目审批领域一流营商环境，聚焦重点领域和关键环节持续发力，取得了一定的成绩。
提升建设项目审批服务效能
在严格按照相关法律法规和审批制度进行审批情况下，以项目需求为导向，创新审批机制，采取项目策划生成、并联审批等措施，为建设单位提供全方位咨询服务，全力保障项目建设。截至目前，全市通过自助咨询服务系统为449个项目精准生成报建清单；为156个项目提供前期策划生成服务，为1241个项目提供并联审批服务 3371 件；通过网上一窗综合受理服务，已为1923个项目办理审批事项6572件，核发电子证照2878项。
全面推广“项目之家”服务模式
按照投资项目建设全周期审批需求，设立“项目之家”一站式项目服务中心，设置项目工作室、项目会客厅、视频会商室、智慧化服务体验专区等功能区，结合功能区建设，打造“智慧之家、高效之家、协同之家、共享之家”服务体系，构建“全天候响应、全流程协同、全方位保障、全周期服务”的运行机制，实现一次性告知、全链条贯通、大数据集成。将市政公用企业服务信息以及涉及收费事项政策咨询服务纳入“项目之家”。截至目前，全市“项目之家”累计服务建设项目千余项次。
着力突破影响项目推进堵点
规范工程项目审批过程总用时管理。将审批特殊环节用时纳入全过程用时管理，制定通用审批用时规范流程图，全面清理压减全过程各环节“隐形时间”。参照省发展改革委做法，综合研判东营港、广饶县化工园区合规园区问题，大胆容缺服务，已为7个项目提前办理了立项手续，为项目办理后续手续节省至少两个月时间。实现化工项目消防审验过程闭环。化工项目策划生成阶段指导消防设计；厘清各方责任；明确前期审查、行政审批与监管的关系，实现过程闭环管理。推行“兜底式”项目审批证明材料替代法。梳理审批全链条事项证明类材料，分批次制定同效力证明材料清单，通过“容缺报备”等机制，打通“兜底式”审批入口。
全面推广“全量回访”制度
制定印发《东营市工程建设项目行政审批全量回访工作制度》并在全市推广，主动向服务业对象“问诊开方”，倾听回应企业诉求，全面构建起批前辅导、事中帮办、批后跟踪的全链条精准服务模式，为全市营商环境优化和高质量发展赋能加力。自实行全量回访制度以来，市场主体满意度持续提升。
