山东商报·速豹新闻网 张宇轩
5月21日，东营市政府新闻办召开“抓改革创新 促高质量发展”主题系列新闻发布会第五场。
据市民政局副局长王金娥介绍，近年来，聚焦群众办理“身后事”的难点堵点问题，东营市在全省率先探索开展“身后事”一站式联办改革，通过流程再造、数字赋能，实现了逝者身后“多件事”变“一件事”，极大减轻群众办事奔波负担。东营市入选全省“居民身后一件事”试点，获评全省新型智慧城市建设优秀案例。
一份文件定流程。民政、公安、财政、人力资源社会保障、卫生健康、行政审批、医疗保障、退役军人事务、大数据、公积金管理等10部门单位出台《东营市关于推进“身后事”一站式联办的指导意见》，制定联办工作申请表、办事指南以及流程图，为顺利推进“身后事”一站式联办改革奠定了坚实基础。
一套机制明权责。建立由民政部门牵头、各部门单位分工协作的“4个一”联办工作机制，即“一表申请、一窗受理、一链办理、一站服务”，有效解决了“群众证明材料重复交、部门窗口往返跑”的难题。行政审批部门负责搭建“身后事”“一链办理”系统、设置联办服务窗口。
一张表格办全程。推进“集成办”，理顺7个部门单位18项“单一事项”间的逻辑关系，统一“身后事”一站式联办流程，基本涵盖“身后事”高频服务事项。强化“规范办”，将原有各类表单共计170个要素整合成一张表单19个要素，建立窗口受理、数据管理、资料内部流转等规范。深化“极简办”，精简申请材料25份，办理时限由单一事项3-4个工作日压缩到集成事项即时办结，群众由原来跑多个部门减为只跑1个部门，线上联办事项实现“零跑腿”。
一部手机即时办。线下实现“全市通办”，逝者亲属到就近的市、县（区）政务服务中心或在殡仪馆办理火化业务时提出联办申请，即可实现“一站式”联办。建立由红白理事会骨干成员、城市社区工作人员组成的500余人帮办代办人员库，帮助群众办理“身后事”业务。线上建设“身后事”一站式联办平台实现“全程网办”，逝者亲属登录“东营市政务服务网”，在“高效办成一件事”专区或通过“爱山东”APP“身后一件事”模块提出联办申请，相关部门即时办理。在全省首家推出《火化证明》电子证照，推送至市大数据共享平台、电子证照库，无需群众提供，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
下一步，市民政局将开展经办人员业务培训，推动有条件的县区在乡镇（街道）便民服务大厅设置“帮办代办”窗口，主动帮助群众办理“身后事”业务。推广好“身后事无忧”平台，方便群众了解“身后事”办理流程，持续提升联办业务申请量。
