山东商报·速豹新闻网 张宇轩
12月10日，东营市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十八场。会上，市应急管理局党委委员、副局长陈召华就“十四五”期间，东营市在危化品企业的安全监管这方面的创新举措和工作成就进行介绍。
据介绍，东营市是化工大市、危化品大市，2024年规上化工企业实现营业收入6764.5亿元，占全市工业总营收的65.7%，现有危化品生产、使用、储存企业353家，重大危险源1123个，呈现“点多、面广、风险高”的特点，安全监管压力巨大。近年来，东营市坚持标本兼治、系统治理，不断提升危化品安全监管效能和企业本质安全水平。
安全管理责任链条更加清晰。聚焦部门监管责任，统筹推进危化品“一件事”全链条监管，健全危化品生产、经营、使用、运输等各环节安全监管责任体系；创新构建危化品道路运输“七专”、危化品装卸“七联锁”监管模式，实现多部门监管责任无缝衔接。聚焦基层属地管理责任，建立实施网格员和社区工作者参与安全生产工作机制，排查处置非法违法“小化工”39处。聚焦企业主体责任，争取工伤预防培训全国联系点，完成903名三类包保责任人和4150名三类重点人员集中轮训；在全省率先探索建立“逢查必考”机制，督促企业提升安全培训质效，推动全员安全生产责任落实。
事故风险防控能力全面增强。狠抓重点企业风险管控，连续5年聘请国内顶尖专家团队，开展10轮重大危险源“消地联合”检查和硝化、过氧化氢等10个专题高危细分领域专项排查，创新编制5类行业、13类装置风险隐患排查治理指导手册，指导排查整改问题隐患8万余项，推动重大事故隐患动态清零。狠抓重点环节风险管控，持续加大开停车、试生产监管力度，不断深化动火作业、受限空间作业等“四个专项整治”，实现高危环节、特殊作业线上审批、实时监控。狠抓重点区域风险管控，指导全市7处化工园区扎实开展“十有两禁”整治提升，全部达到D级低风险水平；争取国家资金1500万元助推东营港化工园区完成重大风险防控项目建设；组建专家团队创新开展危化品企业聚集区诊断评估，防范区域风险。
企业本质安全水平显著提升。高效能运行风险监测预警系统，推动252家重大危险源企业全部实现重大危险源、双重预防体系、人员定位等关键数据联网联控。高质量建设智慧库区，创新构建大型油气储存基地“1+4+N”信息化监管模式，企业违章行为减少91%。高标准推进“三化”改造，15种重点监管工艺、22个重点操作单元全部完成自动化改造，创新推广智能巡检机器人，承办全省过氧化工艺和氯化工艺现场观摩会，形成示范效应。高水平实施常压罐体探伤，应用磁粉、渗透、超声等先进技术，指导348家化工企业检测储罐6387个，消除腐蚀、泄漏等问题隐患2670项。
