山东商报·速豹新闻网 张宇轩
12月16日，东营市政府新闻办召开“做好科技金融‘大文章’服务东营高质量发展”新闻发布会，介绍东营市科技金融体系建设成就。
据市政府副市长师辉介绍，近年来，东营市坚持把科技金融创新作为科技体制改革的重点任务，发挥政策引领与财政资金撬动作用，吸引社会资本投入，构建起覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系，为企业创新发展提供了有力金融支撑。
构建科技金融工作协同支撑体系
市委、市政府高度重视科技金融工作，建立起由科技、工信、人行、财政、金融监管等13个部门组成的协调联动机制，统筹推进科技金融创新发展工作。多部门联合印发科技成果转化贷款风险补偿及贴息工作指引等政策文件，构建起包含贷款贴息、风险补偿、担保增信、上市扶持等“一揽子”政策工具箱。同时，实施15项差异化金融服务措施，深入开展政银企对接活动，有效拓展了科技金融服务的广度和深度。近三年，累计为企业争取财政科技资金超5亿元；落实科技型企业研发费用加计扣除政策3143户，减免金额133.21亿元；发放科创再贴现57.79亿元。
打造多元化科技金融服务生态
增加科技信贷投放。用足用好“科技创新和技术改造再贷款”等货币政策工具，充分发挥政府性融资担保作用，推出“科技成果转化贷”等政策产品。截至10月末，全市科技贷款余额1212.6亿元，同比增长26.5%；科技企业贷款余额746.3亿元，同比增长25.1%，增速均高于全国、全省平均水平。
加强科技创新投资运作。设立3只总规模13.5亿元的创投基金，组建科技股权投资项目库，动态储备项目50多个，为创投基金投早、投小、投硬科技提供靶向服务。辅导申报省级科技股权投资项目39项，12个项目获省级科技股权投资支持2900万元，6个项目获省科技厅公示，有望争取省资金1亿元以上。
培育多层次资本市场支持。推动符合条件的科技型企业进入省、市级上市后备企业资源库，实施“一对一”的上市辅导和培育。目前，全市储备上市挂牌后备企业中，高新技术企业占比达到76.12%。市国投集团发行全市首笔科创票据。四是推进科技保险创新。鼓励保险机构开发覆盖科技型企业研发、转化、生产等环节的15项专属保险产品和服务；对加入科技保险的企业给予保费补贴，助力企业降低创新风险。
完善科技金融便捷化服务渠道
开展数字增信服务。依托科融信综合服务平台，拓展“产业认定＋科技增信”融合服务模式，为企业提供精准数字画像服务。截至目前，1279家科技型企业完成平台入驻，入驻量占比超70%，其中313家企业通过C级及以上增信评价，可全面享受科技贷款贴息、融资担保降费、保险补贴等专项服务。
拓展市场化融资服务。把科技金融融入东营科技大市场建设，搭建科技与资本的对接桥梁，在全市设立科创专营机构或专属服务团队32个，累计走访对接科技型企业462家，提供融资支持87.4亿元。
构建多元化公共服务渠道。依托县区部门设立科技金融流动服务站，深入企业开展对接服务活动；借助产学研对接及学术交流活动平台，向金融机构精准推介优秀科技成果获奖企业团队，累计为20家获奖团队提供融资支持2.5亿元；深入园区、企业开展“面对面”政策辅导，推动科技金融政策红利直达快享。
下一步，东营市将进一步加大科技金融工作协同推进力度，增强科技金融服务企业成效，推动科技金融深度融合，为全市高质量发展注入更充沛的科技动能、筑牢更坚实的金融保障。
