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守牢质量生命线 赋能水务新发展 东营市水务系统着力推动工程建设质效双升

2025-12-23 08:45:21 大字体 小字体 扫码带走
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近年来,市水务局锚定黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略目标,坚持“百年大计、质量第一”,秉持“强基础、抓重点、创特色”工作思路,持续规范水务建设市场秩序,推动工程质量管理水平稳居全省前列。连续多年在全省水利工程建设、监督等工作会议上作典型发言,质量评议名列前茅,为区域水安全保障、生态保护修复和经济社会高质量发展筑牢水利根基。

制度筑基:筑牢工程质量“压舱石”

质量提升,制度先行。市水务局聚焦顶层设计,构建“制度健全、市场规范、环境优化”三位一体保障体系。制度建设上,依据上级部署结合本地实际,出台《关于加强全市水务工程质量与安全监督分级管理的通知》等系列文件,明确市、县两级监督事权与职责边界,将工程质量终身责任制压实到各环节、各岗位,形成权责清晰的质量责任链条。

市场秩序规范方面,严格执行招投标全流程电子化要求,落实项目进场交易、招标计划提前发布等制度,提升交易透明度与效率。针对招投标领域突出问题,印发《东营市持续开展水务工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案(2024-2025年)》,开展靶向治理,严厉打击违法违规行为,维护公平公正市场环境。

营商环境优化上,健全水务建设市场信用体系,将监督检查结果与信用评价、招标投标直接挂钩,构建“守信激励、失信惩戒”闭环管理机制。创新推行银行保函、保险保函替代投标保证金制度,按市场主体信用等级实施差异化缴纳政策,既减轻企业资金压力,又激发市场活力,助力优质企业脱颖而出。

精准管控:拧紧全过程“安全阀”

“水务工程质量关乎民生福祉,必须全程严管、寸步不让!”市水务局坚持对工程建设实施全链条、精细化监管,守住工程本质质量底线。责任落实层面,严格压实项目法人首要责任、参建单位主体责任和水行政主管部门监管责任,建立协同联动的责任机制,同时督导项目法人及时完成省监管平台信息填报,实现工程建设动态化、可视化监管。

过程监督环节,对在建水务工程实施全覆盖检查,重点聚焦参建单位质量体系运行、关键人员履职、实体工程质量及工程资料管理等核心内容。2023年以来,创新引入第三方专业力量,开展30余次密集检查抽查,通过“专业人查专业事”精准排查质量隐患,现场下发整改通知,明确时限标准并实行“销号管理”,确保隐患整改不留死角,有效防范质量风险。

验收管理作为“最后一道关口”,市水务局严格规范验收程序,组织参建各方开展3次验收新规程培训,提升验收专业能力;强化竣工验收监督,坚持“达标一项、验收一项、投用一项”,确保工程符合设计标准,及早发挥防洪、供水、生态保护等综合效益。

创新赋能:激活高质量“新引擎”

科技创新是水务工程质量提升的核心动力。市水务局推动科技创新与工程建设深度融合,注入强劲动能。智慧建管领域,在全省率先推广BIM、GIS和物联网技术,对工程质量、安全、进度等信息实时感知、监测预警,将数字孪生技术应用于工程全生命周期,构建“建管制度全嵌入、建设过程全留痕、参建各方全覆盖”的数字化管理新模式,实现从“经验型”到“智慧型”转变。

关键技术应用成效显著。南堤水库增容工程在全省首次应用大坝智能碾压技术,通过自动化监控把控碾压参数,实现围坝填筑质量抽查合格率100%,该案例被省水利厅作为平原壤土坝典型技术推送水利部,目前已在广北水库、庄科水库等重点项目推广。同时,完善水务工程带科研机制,王庄灌区等项目两项成果获评“国内领先水平”,“中小河流岸滩自嵌框架式生态守护技术”入选水利部推广目录;雷达点云实时水利土方量测方法获国家发明专利,累计应用“四新技术”16项,斩获多项国家级QC成果和行业工法。

创优赋能激发市场活力。一批优质工程荣获“泰山杯”3项、“华东地区优质工程奖”2项;助力广饶县水利工程公司晋升国家水利水电施工总承包壹级资质(2025年全省唯一),山东新汇建设集团获评“齐鲁建造”企业品牌,水务企业核心竞争力显著增强。此外,构建集人脸识别、GNSS位移监测、全景视频监控等于一体的智慧工地管理系统,推动建设管理标准化、智慧化升级。

下一步,市水务局将继续坚守质量生命线,巩固深化质量提升三年行动成果,完善长效管理机制,强化创新驱动,提升精准监管能力,全力打造更多经得起检验的精品水务工程,为全省水务事业高质量发展、服务现代化强省建设作出更大贡献。

来源:爱东营

速豹新闻网·山东商报编辑:赵双红