速豹新闻网 记者 赵双红 张宇轩
6月24日，东营市人民政府新闻办公室召开东营市2026年推动老龄事业高质量发展新闻发布会。
据市民政局党组书记、局长张锋介绍，东营市深耕老年友好型社会建设，全力打造“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”四维老龄工作格局，建设经验获评全国老年友好型社会建设典型案例，全市养老服务保障、银发经济发展、敬老社会建设水平全面提升。
东营市将老龄工作纳入重点民生实事，构建“七大友好”建设体系，累计出台40余件养老配套政策，养老服务条例进入立法阶段，在全省率先推行老年人能力等级“多评互认”、意定监护等创新机制。民生保障力度持续加码，高龄津贴惠及17.5万名老人、标准全省领先，长期护理保险实现全覆盖、异地可结算。全市建成97家老年友善医疗机构、10处安宁疗护病区，完成27.1万名老人认知功能筛查，养老公共服务更加精准普惠。
全市建成标准化养老机构、社区养老设施、城乡老年食堂等各类养老服务点位近600个，普惠性养老机构占比81%，高于全省平均水平。积极培育银发经济，落地康养产业园，深化国际养老品牌合作，引导市属国企布局康养产业。依托黄河口生态优势、高铁区位优势，加入全国旅居养老联盟，打造黄河口生态养老目的地。强化金融赋能，养老产业贷款余额1.39亿元、同比增长55.88%，累计发放养老消费补贴2747万元，惠及近4000名失能老人。
持续推进老旧小区适老化改造，完成391个小区改造、加装电梯106部，创成14家全国示范性老年友好型社区。建成市、县、乡、村四级老年教育体系，线下老年学校90所、线上课程185门，服务老年学员3.1万人。壮大银龄志愿力量，注册老年志愿者1.4万余人，涌现各类敬老先进典型。从严整治养老诈骗、筑牢消防安全防线，常态化开展反诈科普，全力守护老年人生命财产安全。
创新推行“三方融合、五床联动”养老服务模式，获评省级典型。常态化开展家庭照护技能培训，累计培训3500余人次。连续十年开展政府购买居家养老服务，年均服务5万余人次，“暖心到家”行动帮扶特殊困难老人5300余名，成功入选全国探访关爱试点。持续开展敬老主题活动，培育全国敬老文明号、模范人物、文明家庭等先进典型，厚植孝亲敬老社会风尚。
下一步，全市将紧抓“十五五”老龄事业发展关键窗口期，推进老年友好城市建设，打造银龄“幸福家园”，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。统筹整合县域养老服务资源，建设一批中高端养老机构、社区，推动公立医院兴办医养结合型养老机构，改造提升区域性养老服务中心、养老服务站点，构建“机构为支撑、社区为依托、家庭为基础”供给格局。围绕打造“15分钟无障碍生活圈”，推进多领域适老化改造，改造升级市级老年活动中心，打造多功能综合性老年服务阵地，丰富老年文体、教育、就业等多元生活场景。鼓励引导国有企业、大型民营企业发展银发经济，支持养老服务与物业、家政、医疗、文化、旅游、体育、教育等行业融合发展，全力打造黄河口生态养老目的地。建设黄河口（东营）养老产业公共实验室，构建“政产学研用”协同创新高地。扩大院校养老相关专业招生规模，深化校企合作，健全技能培训、岗位津贴等激励体系，破解人才招引留用难题。建立支持老龄事业发展财政投入增长机制，优化养老服务资金补助政策。支持利用幼儿园、卫生院等闲置公共服务资源改造建设一批养老服务设施。
