在东营仁爱颐养院，76岁的宋玉敏奶奶对房间卫生间天花板上的“小圆盒”赞不绝口：“就像有个看不见的守护神，夜里起来，心里踏实多了。”这个“小圆盒”是防跌倒检测雷达，通过分析老人的步态、起身速度等数据评估跌倒风险，实现了从“事后响应”到“事前预警”的跨越。
宋奶奶的安心体验，是东营市智慧民政建设的一个缩影。
近年来，东营市全面落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，坚持以民生需求为导向、数字变革为引擎，全力打造“一平台、两门户、N系统、多场景”智慧民政体系，推动民政工作向“数据驱动、集成办理、主动服务”深度转型。相关经验做法获评全国科技赋能公共服务典型案例、首届全省数字机关“数据赋能业务”大赛二等奖以及省级优秀创新案例20余项。
“政策找人”：大数据让救助更精准
“过去老百姓办低保，都要到镇上去，现在只需要在手机上申请就可以了，真是太方便了。”垦利区胜坨镇坨西村的刘大爷自从查出心脏病，花去医疗费用6万余元，在侄子帮助下通过“爱山东”微信小程序“社会大救助”专区完成线上申请，不到两周就被纳入了低保救助范围。
方便的背后，是数据的“跑腿”。
东营市建成“智慧救助”综合服务平台，汇集12个部门、46类、20.3万条数据，围绕重大疾病、残疾等级变更等7大维度54项指标实时监测风险。2025年，系统预警1.8万人次，核实并实施救助376例。
河口区居民赵某便是数据预警的受益者。2025年3月，智慧救助平台自动弹出预警：赵某因就业收入微超被取消低保，但其妻子近期确诊恶性肿瘤。网格员当天上门核实发现赵某已辞职照料妻子，家庭再度陷入困境。“救联体”启动“一事一议”，不仅恢复低保、发放2万元“救急难”基金，还协调社区提供弹性保洁岗位。“没想到数据比我们自己还清楚家里的难处。”赵某妻子含泪说。
从“人找政策”到“政策找人”，东营市还在全省率先建成县乡村三级“救联体”75处，链接职能部门、慈善等6方力量，制定30类、136项服务清单，实施帮扶项目43个。2025年以来，累计解决复杂救助难题195个，带动300余户低收入家庭年均增收1.3万元。
救助资金发放也实现了提速增效。民政救助系统与财政“一卡通”系统深度对接，救助资金实现“线上审核、一键确认、直达账户”，发放周期从原来的7至10个工作日大幅压减至2个工作日内。
“无感监测”：智慧养老更有温度
在东营，养老院里的“科技革命”正在改变传统养老模式。
仁爱颐养院办公室副主任田心宇介绍，毫米波雷达不同于普通摄像头，不采集影像、完全保护老人隐私，却能准确识别跌倒、滞留等异常状况。一旦检测到数据异常，系统立即发出警报，护理人员第一时间前往处理。
在德康宁医养中心，每位老人床前都带有无线紧急呼叫按钮。这些智能设备通过物联网技术接入智慧平台，对收集到的数据进行分析，评估老人的跌倒风险、睡眠质量、呼吸异常等健康状况，生成个性化照护方案。智慧巡房系统则根据老人实时状态，自动生成最优巡房路线。
“科技不是要取代人的温暖，而是让照护更及时、更精准。”德康宁医养中心合作商负责人冯廷竹说，“以前夜间巡房全靠经验判断，现在系统会自动提示需要特别关注的老人，就像多了一双不会疲倦的眼睛。”
智慧养老新场景的出现，是东营市探索智慧养老、激发养老机构新活力的一个生动注脚。紧扣15分钟养老服务圈建设，东营市深化机构、社区、居家“三方融合、五床联动”服务模式，开发“我要住养老院”“我要上门服务”“我要吃老年人餐”等7大功能板块，推出“点菜式”线上线下一体化养老服务。全市已有2家养老机构获评省级智慧养老院。
“一件事”联办：让群众少跑腿
身后事办理，一度是群众的烦心事。东营市在全省率先建成“身后一件事”联办平台，将户口注销、待遇结算等37项“身后事”整合为“一件事”，实现全程网办、一站式联办。群众既可通过“爱山东”APP线上申办，也可就近前往殡仪馆或政务服务窗口办理。
市民政局还创新推出云祭祀服务，为群众搭建“云端纪念馆”；绘制全市公墓电子地图，616处公益性安葬设施全部纳入数字化监管。
在儿童福利领域，东营市建成智慧福利院系统，集成智能监护、健康监测等功能，为集中供养特困人员、孤残儿童建立“一人一档”数字化全周期管理档案。打造“数字儿童福利院”，链接线下资源，向全市困境儿童提供结对帮扶、研学实践、技能培养等服务。
“一张图”决策：数据支撑科学治理
东营市把智慧民政建设摆在全局工作突出位置，形成“党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同”的工作格局。建成“智慧民政”综合服务平台，以“一中心”（民政数据中心）、“两门户”（综合业务管理门户、一站式公共服务门户）为核心。对内集成国家、省、市三级分散业务系统30个，实现统一账号、单点登录；对外打造“爱山东”东营分厅民政专区，将社会救助申请、婚姻登记预约等20余项高频服务事项延伸至移动端。
依托海量民政数据资源，东营市运用大数据关联分析、可视化展示技术，打造民政“一张图”，多维度、全景式展示各类业务运行态势。“高龄津贴自动比对”“困境儿童主动发现”“残疾人两项补贴智能核验”等特色应用场景，通过数据交叉比对主动发现潜在困难群众，让数字红利更多更公平惠及全体群众。
“救助有速度、服务有温度。”市民政局相关负责人表示，东营将以数字化改革为抓手，持续拓展智慧民政应用场景，为困难群众托底，为民政事业高质量发展贡献东营经验。
来源：爱东营
