漫步东营城乡社区，一股浓郁的文化馨香扑面而来。公园里，书声与吕韵相和；楼道间，画廊与微景相融；夜幕下，夜校与集市人气正旺……这一个个充满活力与温度的景象，共同勾勒出东营市以文化书院建设为抓手，深化新时代文明实践、打造“15分钟品质文化生活圈”的生动图景。
近年来，东营市聚焦群众日益增长的精神文化需求，创新实施“加减乘除”工作法，推动优质文化资源直达基层，让一座座“进得来、留得下、离不开”的文化书院，成为滋养市民心田、凝聚社区认同、赋能基层治理的“城市文化会客厅”。
11月29日，在利津县利津街道津苑社区乐学书院，社区居民正在上吕剧课。记者 王敏 通讯员 魏敏 报道
空间做“加法”与需求做“乘法”
——精准供给，让文化服务触手可及
“自从社区有了书院，出门几步路就能上课，真正感受到了什么叫‘老有所乐’！”在利津县利津街道津苑社区乐学书院，刚结束锻炼的居民王丽华笑容满面。她的感受，是东营市构建全域覆盖、便捷高效文化服务网络的一个缩影。
东营市深刻把握“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的原则，着力在服务空间和内容上做“加法”。通过系统整合资源，构建起以县区“中心书院”为枢纽、社区文化书院和城市书房为骨干、串联各类文化地标的阵地网络，织就一张“15分钟文化圈”的大网。同时，巧妙利用楼道、连廊、广场公园等边角空间，打造了130余处集理论宣讲、好人展示等功能于一体的“文明微场景”，让文化如同空气般弥漫在居民日常行走坐卧之间。
空间拓展的同时，更注重服务内容的精准“乘法”。文化书院的核心生命力在于对准群众的“胃口”。东营市推行“订单式”服务，通过线上问卷、线下“书记拉拉呱”“小区议事会”等方式，广泛收集民意，建立“项目储备库”。于是，我们看到：针对“一老”，津苑社区乐学书院开设太极、戏曲、剪纸课程，河口区河盛社区打造适老“邻家小院”；关爱“一小”，东营经济技术开发区安泰社区引入名校师资开设暑期“学业+特色”双轨课程，中山社区推出“童乐中山”品牌；满足中青年“充电”与社交需求，“文化夜校”应运而生，中医养生、新中式美学、国潮手作等“小而美”课程火爆异常。
从“生命印痕”早教课到“金秋学堂”，从“弟子规学堂”到“非遗工坊”，全龄段、多元化、高品质的文化供给，让文化书院真正成为居民“家门口的充电站”和“精神栖息地”。
管理做“减法”与活力做“乘法”
——机制创新，激发内生持久动力
如何让文化服务不是“一阵风”，而是“四季常青”？东营市的答案是：在管理上勇于做“减法”，在激活多元主体上善做“乘法”，激发基层内生动力。
“减法”在于简化层级、高效直达。全市依托新时代文明实践中心建设5个中心书院，统筹指挥；实践站站长兼任文化书院院长，实现工作一体推进。市县两级梳理发布440项优质文化资源目录和178项重点活动清单，推动资源与需求快速精准对接。政府不再大包大揽，而是尊重基层首创，围绕“油地融合”“一老一小”等主题，培育出“人文玉景”“向阳花开”等40余个特色品牌。
“乘法”的关键在于汇聚“合伙人”力量。东营市创新推行“公益+市场”运行模式，广泛发动“部门合伙人”“社会合伙人”“社区合伙人”。400余家文明单位结对社区送资源；60余家市场化专业机构通过“资源换服务”模式被引入；更重要的是，一大批像“爱艺艺术团”骨干、玉兰社区孙保真这样的社区能人、退休干部、文艺达人被挖掘出来，成为“社区合伙人”。他们不仅是活动的享受者，更是策划者、组织者、讲授者。安宁社区的文化艺术节，正是通过“艺术节合伙人”制度，吸引13支文艺团队自主承办，让居民从“旁观者”变“主办方”，使艺术节充满“烟火气”，成为“居民自己的节日”。这支扎根社区的庞大文化人才队伍，为文化书院注入了源源不断、最富生机的“源头活水”。
纾困做“除法”与融合做“乘法”
——以文化人，赋能社区善治新格局
文化书院的意义，远不止于唱歌跳舞、读书上课。它更是一个凝聚共识、倡树新风、化解矛盾、促进和谐的基层治理新平台。东营市巧妙运用文化力量，在纾解治理困境上做“除法”，在推动融合发展上做“乘法”。
“除法”体现在润物细无声的价值引领与矛盾化解中。各书院将社会主义核心价值观、美德健康新生活理念有机融入课程与空间。课前“微宣讲”、社区“小报”《锦华之声》、特色工作室“清邮艺”用家书故事宣讲油田精神……理论以百姓喜闻乐见的方式“飞入寻常百姓家”。同时，书院内普遍设立“议事厅”“好人工作室”“贴心娘家人”等平台，80余个此类站点成为调解邻里纠纷、进行心理疏导的温馨港湾。通过评选文明楼栋、举办集体升学礼、开展“好媳妇好婆婆”微表彰等活动，潜移默化中除陋习、树新风，社区氛围日益文明和谐。
“乘法”则体现在文化赋能产业、反哺社区的良性循环探索上。文化书院不仅是消费场所，更尝试成为“生产车间”和“共赢平台”。垦利区育才社区链接商圈资源，以免费或低价课程换居民人气，实现“商居守望”；东营经济技术开发区胜宏社区、锦辉社区将非遗苇编、手工编织发展成“创梦手工坊”“针心针意手工坊”，借助“胜利守艺人”直播平台，让居民实现“指尖创收”，累计成交额突破40万元，文化价值直接转化为经济效益。河口区河阳社区构建“公益+低偿+商业”运营体系，吸引19家市场主体参与，既提升了服务专业性，又增强了书院可持续发展的“造血”能力。
文化，正在成为融洽油地关系、链接市场资源、激发社区经济活力的“润滑剂”与“催化剂”。
来源：爱东营
